《核安全法》于2018年1月1日起施行。這是落實黨的十九大提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新要求的法制舉措，是30年來我國核安全管理有效做法的經(jīng)驗總結(jié)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀和中國核安全觀，是完善國家安全法律體系、推進(jìn)全面依法治國的實際措施。這部法律的發(fā)布和實行，對于建立健全更加標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)格科學(xué)的核安全管理體系，保障我國核事業(yè)持久安全和健康發(fā)展，進(jìn)而確保國家核安全，具有重大的現(xiàn)實意義，并將發(fā)揮重要作用。
作為核安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，《核安全法》填補了我國核安全法律體系長期缺少頂層法律的空白。這部法律堅持從高從嚴(yán)要求，確保核安全萬無一失，明確了核設(shè)施、核材料和相關(guān)放射性廢物管理等一系列制度。在制定過程中，將現(xiàn)有法規(guī)中的良好制度及實踐中的良好做法總結(jié)上升為法律。同時，與時俱進(jìn)地補充了當(dāng)下公眾最為關(guān)注的信息公開、公眾宣傳和公眾參與的內(nèi)容，加入了核安全文化和質(zhì)量保證的要求，以及核事故保險和賠償?shù)膬?nèi)容；明確了有關(guān)主管部門、地方政府和企業(yè)的安全責(zé)任；進(jìn)一步界定了各部門的安全監(jiān)管職責(zé)?？梢哉f，《核安全法》的頒布和實施是眾望所歸，將為我國核能事業(yè)的健康安全和可持續(xù)發(fā)展提供堅實的法制保障。
法貴在行，也難在行。古往今來的眾多史實表明，如果有了法律而束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多的法律也無濟(jì)于事。法律只有得到嚴(yán)格執(zhí)行，才能彰顯其價值和權(quán)威；如果執(zhí)行不力，再完善的法律也是一紙空文。因此，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。
核安全是國家安全的重要組成部分，是核事業(yè)發(fā)展的生命線。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，并提出“健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險能力”?！逗税踩ā返闹贫▽嵭校橇⒆阌诜婪讹L(fēng)險、消除隱患、增強保障能力，是黨中央核安全方針政策的集中體現(xiàn)。
當(dāng)前，各級各有關(guān)部門應(yīng)切實行動起來，進(jìn)一步推動《核安全法》的宣貫落實，使全社會加強對《核安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹，依法開展各項核安全工作，從而在全行業(yè)養(yǎng)成依法開展核活動的良好習(xí)慣，在全社會形成依法守護(hù)核安全的良好環(huán)境。
首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)《核安全法》。各行各業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解《核安全法》相關(guān)內(nèi)容，尤其是各項核安全責(zé)任、義務(wù)及實施要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法，熟練掌握各項法律制度要求，不斷提高依法保障核安全的能力和水平。相關(guān)單位要把學(xué)習(xí)宣傳《核安全法》作為2018年普法宣傳的重點，組織專題培訓(xùn)，提高全體員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的核安全法治意識，做到學(xué)通弄懂，并切實落實到經(jīng)營管理各項工作中。核安全從業(yè)人員尤其要深入學(xué)習(xí)，做到全面了解并切實承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)，自覺提高守法意識，切實保障核設(shè)施、核材料以及放射性廢物等的安全。
其次是扎實做好相關(guān)宣傳和普及工作。相關(guān)部門要積極利用“4·15”全民國家安全教育日和“6·5”環(huán)境日等有利時間窗口來開展宣傳教育。要抓住法律的重點內(nèi)容做好學(xué)習(xí)宣傳，深入淺出地講解各項核安全制度；深入細(xì)致地闡明各方應(yīng)承擔(dān)的核安全責(zé)任和義務(wù)，讓每個從業(yè)人員都認(rèn)識到自己的職責(zé)。要通過宣傳和普及，推動全行業(yè)提升核安全法治修養(yǎng)，提升公民對核安全法治保障的認(rèn)識，提升全社會對核安全的信心。
第三是切實抓好《核安全法》的實施，進(jìn)一步提升核安全管理水平。涉核企事業(yè)單位是我國核設(shè)施的營運者，也是各類核活動的實踐者，要認(rèn)真落實《核安全法》各項要求，積極承擔(dān)核安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)核安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，安全穩(wěn)定運行核設(shè)施，依法依規(guī)開展核活動，不斷提升核安全管理水平。各級政府要積極落實核安全相關(guān)政策措施，加大投入，加快核安全能力建設(shè)。監(jiān)管部門要切實加強安全監(jiān)管，不斷提高核安全監(jiān)管的效率和效能，嚴(yán)格依照法律規(guī)定對核設(shè)施、核活動開展安全審評，加強核安全監(jiān)督和執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，提高核安全監(jiān)管的權(quán)威性。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。讓我們以黨的十九大精神為指引，堅持總體國家安全觀和“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實《核安全法》，切實加快核安全法治化建設(shè)，持續(xù)提高核安全水平，為維護(hù)國家安全、保護(hù)公眾和從業(yè)人員健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動我國核事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（文章來源：中國環(huán)境報）
